淄博建陶產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展有了新規(guī)劃。日前，淄博市公布了《淄博市建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)調整振興指導意見（2009至2011年）》（以下簡稱意見），對淄博建陶目前的現(xiàn)狀進行了剖析，并制定了未來3年發(fā)展的方向、政策措施等，其具體目標提出：3年后，淄博建陶生產(chǎn)能力將由目前的12億平方米控制到7億平方米以內。業(yè)內人士分析認為，"意見"傳遞出了淄博建陶產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級大提速的信號。1

產(chǎn)業(yè)體系健全，發(fā)展方式粗放1

淄博建陶業(yè)經(jīng)過二十多年的快速發(fā)展，在國內同行業(yè)中占據(jù)重要位置。據(jù)"意見"公布統(tǒng)計，2008年淄博市建陶行業(yè)實際產(chǎn)量10.11億平方米， 占全國總產(chǎn)量的18.3%,完成工業(yè)總產(chǎn)值386億元，實現(xiàn)銷售收入370億元，利稅59.4億元，生產(chǎn)規(guī)模和實際產(chǎn)量均僅次于廣東佛山，居全國第二位。1

在淄博眾多建陶企業(yè)中，涌現(xiàn)出了東岳實業(yè)總公司、山東耿瓷集團、淄博城東集團等一批龍頭企業(yè)。同時，培育出皇冠、耿瓷、斯格米、米開朗、獅王、薄斯美等一批知名品牌，共同構建了淄博建陶這一區(qū)域品牌，形成了產(chǎn)業(yè)鏈完善的建陶產(chǎn)業(yè)集群區(qū)，配套產(chǎn)業(yè)也比較健全。1

"但是，我市建陶工業(yè) 發(fā)展方式仍較粗放，制約因素日益凸顯，實施結構調整、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級已勢在必行、迫在眉睫。"對于淄博建陶目前存在的問題，"意見"沒有回避，并對此進行了分析。"意見"認為，淄博建陶產(chǎn)業(yè)存在著能源、原材料面臨枯竭；環(huán)保壓力大；節(jié)能降耗任務艱巨；企業(yè)自主創(chuàng)新能力有待加強；行業(yè)自律缺失等五大問題。

據(jù)了解，目前淄博市建陶生產(chǎn)所需的長石、石英、粘土等原材料和煤炭等燃料95%以上靠外地購進，采購、運輸成本高，而且供需矛盾突出，生產(chǎn)和發(fā)展受到嚴重制約。據(jù)"意見"公布的一組數(shù)據(jù)表明，2008年淄博市建陶工業(yè)總產(chǎn)值占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的7.2%,而綜合能耗卻占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)耗能的13.3%.可見，建陶行業(yè)的高耗能是淄博市政府部門頗為頭疼的問題。1

"意見"中還承認，淄博建陶部分企業(yè)沒有自己的研發(fā)機構，缺乏自主開發(fā)能力，有的僅僅是抄襲模仿，加上行業(yè)內的無序競爭，影響了整個行業(yè)健康、有序發(fā)展。

200條落后生產(chǎn)線面臨淘汰1

"力爭經(jīng)過3年努力，形成涵蓋會展-研發(fā)-原料輔料-建陶裝備及配件-建陶產(chǎn)品生產(chǎn)-物流等各環(huán)節(jié)有機銜接、相互配套、融合發(fā)展的現(xiàn)代建陶產(chǎn)業(yè)鏈。"這是"意見"對淄博建陶產(chǎn)業(yè)未來3年發(fā)展指出的明確方向。1

與此同時，"意見"對淄博建陶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了具體指標：生產(chǎn)能力由目前的12億平方米控制到7億平方米以內，淘汰轉移落后生產(chǎn)線200條、產(chǎn)能5億平方米；高檔建陶產(chǎn)品比重達到50%以上；年產(chǎn)值10億元以上的企業(yè)達到8-10家，擁有中國名牌3個、中國馳名商標2個，國家級工程研發(fā)中心1個、省級研發(fā)中心3個、市級研發(fā)中心5個；建陶生產(chǎn)企業(yè)50%以上通過清潔生產(chǎn)審核，60%以上通過ISO14001、ISO9000、ISO18001體系認證，能耗指標達到國家和省、市標準；建陶企業(yè)生產(chǎn)主要污染物全部達標排放。1

山東理工大學材料科學與工程學院相關專家分析，淄博市政府對當?shù)亟ㄌ?產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展傳遞出了多個積極的信號。該人士認為，淄博的建陶企業(yè)將面臨更嚴峻的環(huán)保等壓力，許多企業(yè)可能會因此倒閉或向外遷移，但整個產(chǎn)業(yè)將進入資源整合階段，也將迎來進一步做強、做品牌的機會。1

政府增加投入力推產(chǎn)業(yè)升級1

"意見"在未來3年內首先要做的就是嚴控總量，加大淘汰落后力度，并重點重申："對資源能源消耗高、環(huán)境污染重、技術工藝落后、產(chǎn)品質量低劣、安全生產(chǎn)不到位的企業(yè)，堅決淘汰關閉或調整轉移。"而此舉的背后是改造提升、發(fā)展壯大骨干企業(yè)。在"意見"中出現(xiàn)了"鼓勵符合條件的企業(yè)通過上市、聯(lián)合、重組、兼并等方式做大做強"、"加快企業(yè)走出去步伐，實施對外擴張，努力搶占各類資源，開拓國內外市場"等字樣。1

"意見"中提出，適當增加政府資金投入，引導更多社會資金投入，加大研究開發(fā)和新工藝、新設備、新能源的推廣力度，以技術進步推動淄博市建陶產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。據(jù)了解，建陶企業(yè)將為此加大技術創(chuàng)新投入，制定實施對創(chuàng)新人員的激勵措施，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。同時，淄博市鼓勵企業(yè)建立研發(fā)機構，力爭使大中型建陶企業(yè)普遍建立起企業(yè)技術中心或工程技術研發(fā)中心；支持山東工陶院、硅苑科技、山東理工大學等公共創(chuàng)新平臺建設，廣泛開展產(chǎn)學研合作，加緊研究開發(fā)一批共性基礎技術、關鍵技術和核心技術，提高產(chǎn)業(yè)集群的自主創(chuàng)新能力和競爭力。

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